Держава заклопотана проблемою наркоманії. Запропоновано порахувати наркоманів, ввести обов'язкове тестування школярів і взагалі займатися профілактикою і реабілітацією. Напрями правильні, але заходи сильно змахують на імітацію боротьби.
Держрада з проблеми наркоманії стала бенефісом Федеральної служби по контролю обороту наркотиків. Президент Медведєв найчорнішими фарбами описав проблему. «За експертними оцінками, у нас не менше двох з половиною мільйонів чоловік вживають наркотики. Це страшна цифра, звичайно. Причому, 70 відсотків - молодь до 30 років, це ще важча цифра. І що особливо важко, буквально в останні п'ять років нижня планка віку, з якого наркотики починають пробувати, опустилася до просто катастрофічного рівня - 11-12 років. Це зовсім діти, що вчаться 5-6 класів».
Рекомендовані президентом напрями роботи в цілому зрозумілі. Медведєв запропонував розробити систему моніторингу, щоб дізнатися скільки в країні наркоманів. Далі потрібна якісно інша профілактика. «Ефективність профілактики залишається украй низькою», - визнав президент.
Третя тема: раннє виявлення проблем з наркотиками. Тут Медведєв підтримав пропозицію вводити тести на наркотики в школах.
Турбує президента і проблема реабілітації наркоманів. «Четвертий напрям роботи - це лікування, реабілітація і подальша соціалізація споживачів наркотиків. Попит на такі послуги вже зараз значно перевищує можливості державних структур. Більше того, кількість наркологічних медичних установ останніми роками скоротилася, їх фінансове положення і технічний стан далеко не краще», - відмітив він.
Президент Росії Дмитро Медведєв доручив чиновникам подумати над доцільністю заміни покарання для наркоманів за ряд правопорушень лікуванням від наркотичної залежності.
Катастрофічні дані, приведені президентом, поза сумнівом потрапили в текст із статистики ФСКН, яка викликає деякі сумніви. Наркоман і той, хто пробував наркотики(або навіть регулярно вживає легкі наркотики), - дві різних людини. По мірі небезпеки для соціуму, передусім. Відповідно, заходи, які пропонує ФСКН і які озвучив президент, вони спрямовані проти всього відразу і в силу цього недостатньо конкретні.
Більше за інших звертає на себе увагу перший напрям роботи, де спокійно признається, що держава не в курсі скільки в країні живе наркоманів. Де вже тут розрізняти їх по видах споживаних наркотиків.
Таким чином признається, що державна політика в області боротьби з наркоманією не лише не дає ефекту, але і ведеться наосліп.
І навіть вилікувати вже «виявленого» наркозалежного(на обліку, як відмітив президент, коштує 650 тисяч) не в змозі. Розписавшись де-факто в нездатності вирішити завдання, державні мужі б'ють на сполох і вимагають більшого фінансування. Визнання в цілому знакове, адже держава частенько не хоче ніякої допомоги від суспільства(см наприклад, Монополія на піклування і Справи «лікарів-садистів»). Питання в тому, наскільки дієві будуть передбачувані заходи.
Заходи по виявленню наркозалежних, які пропонуються державою, викликають масу нарікань. Сумніви висловлюються і за етичним принципом(все-таки вторгнення в приватне життя), і по фактичному ефекту. Є факти помилок тестів, тест потрібно проводити не пізніше за тиждень після прийому наркотиків, наркомани постараються результати тестування фальсифікувати etc. Та і за самою ініціативою ясно простежується бажання ФСКН покермувати великим масштабним проектом(см Тестомания). Який підхід зрозумілий і можливо навіть простимий, але до реальної боротьби з наркоманією відношення має непряме.
Ідея будь-якої профілактики милі серцям бюрократів, передусім, тим, що на ділі результати оцінити складно, майже неможливо, а якщо требуеми кількісні показники(«за рік на три відсотки зменшилося число.».) - їх легко фальсифікувати за рахунок простої гри із статданними.
Проблема ця загальна для бюрократичної машини.
Коли влада намагається розв'язати проблему, нерозв'язну методом накачування грошей, вони упираються безвихідь. І вибирають зазвичай ті рішення, які нічого не вирішують. Рішення зазвичай знаходиться, коли воно обіцяє серйозний адміністративний або фінансовий профіт особам, що його, що проштовхують. І чим більше профіту, тим голосніше реклама такого рішення.
Профанація боротьби з наркоманією видно за однією характерною ознакою. Коли боротися з тією або іншою проблемою складно і незрозуміло як, влада незмінно починається «шукати, де ясно» — пропонувати ущемити свободу поширення инфомации(іноді дійсно шкідливою, але міра від цього корисніше не стає). Ось і тепер Дмитро Медведєв пропонує закрити 10 тисяч сайтів, які, на його думку, займаються популяризацією наркотиків. Така «віртуалізація боротьби» — вірна ознака відомчої кампанійщини, замість системного підходу.
