FonmassstapBlog

ФССП Росії в майбутньому зможе створити на своєму сайтебанк даних про збуджені виконавчі виробництва і боржників.Сьогодні Держдума ухвалила в другому читанні законопроект, що визначає правила створення і ведення такого банку даних.

На думку автора документу голови Комітету Держдуми за конституційним законодавством і держбудівництвом Володимира Плигина, «розміщення відомостей про виконавчі виробництва у банку даних сприятиме оперативному отриманню боржниками інформації про те, що відносно них збуджено виконавче виробництво. Це дозволить добросовісним боржникам своєчасно виконати вимоги виконавчого документу». Оскільки банк даних буде створений на офіційному сайті ФССП, то у зв'язку з ухваленням законопроекту додаткових асигнувань з федерального бюджету не знадобиться.

Законопроект № 460139-5 «Про внесення змін до ФЗ »Про виконавче виробництво« і статтю 8 Федерального закону »Про судових приставів« був внесений в нижню палату парламенті 23 листопада 2010 року. З текстом документу і прийнятими поправками можна ознайомитися в СПС »Право.Ru« тут.

Згідно з підпунктом 5 пункту 6 Положень про ФССП, Федеральна служба судових приставів Росії створює і веде банки даних про збудження виконавчого виробництва. Але, незважаючи на наявність правової основи, в чинному законодавстві відсутній порядок реалізації вказаного повноваження ФССП Росії. Цей законопроект покликаний заповнити пропуск.

Законопроектом пропонується доповнити главу 1 ФЗ «Про виконавче виробництво» статтею 6.1(Банк даних у виконавчому виробництві), згідно якої ФССП може створювати і вести банк даних, пов'язаних з виконанням завдання по примусовому виконанню судових актів, актів інших органів і посадовців.

До другого читання в законопроект були внесені поправки, здебільшого стилістичні. Проте з нової редакції документу зникла норма, згідно якої в такому банку даних повинна розміщуватися інформація про найменування суду, іншого органу або посадовця, що видав виконавчий документ. У нього вноситиметься інформація про дату прийняття акту, номер виконавчого документу, дату збудження виконавчого виробництва, відомості про боржника(для громадян - прізвище, ім'я, по батькові, дата народження; для організацій - найменування і юридична адреса). Можна буде встановити найменування і адресу підрозділу судових приставів, в якому збуджено(ведеться) виконавче виробництво, а також отримати інформацію про оголошення розшуку боржника, його майна або розшуку дитини.

При цьому відомості з банку даних є загальнодоступними до закінчення або припинення виконавчого виробництва. Інформація про оголошення розшуку боржника, його майна або розшуку дитини є загальнодоступною до виявлення вказаних осіб або майна.

У попередньому тексті я дуже рамковий позначив ситуацію з водними ресурсами регіону Близького Сходу. В принципі, зроблено це було свідоме, щоб в першу чергу звернути увагу саме на цей чинник, як визначальний в політиці усіх близькосхідних держав. Ще раз повторюся, що нафта - це, безумовно подарунок Всевишнього - але головну цінність для регіону представляє саме вода.

Тепер є сенс оцінити перспективи Сирії у водних війнах і битвах. Чому Сирії? Та тому що саме вона є самою уразливою державою регіону в цьому питанні - граючи при цьому дуже важливу геоекономічну роль. Нагадаю, що існує певний семантичний ряд - геополітика - це боротьба за ресурси, геоэкономика - це боротьба за шляхи доставки ресурсів. І Сирія займає украй значиме положення на Близькому Сході саме з цієї точки зору.

Говорячи прямо, позиції Сирії в гідрополітиці регіону практично незащитими. Вона має три важкі і нерозв'язні конфлікти фактично з приводу усіх наявних в її розпорядженні водних ресурсів. З Ізраїлем - в районі Голанских висот. Ізраїль отримує з цього району мало не половину усієї доступної йому води і захищатиме цей клаптик землі ціною свого існування. Але і Сирія отримує з підконтрольного їй району висот близько 20% усіх своїх водних ресурсів. Саме тому які-небудь переміщення в ту або іншу сторону у вирішенні проблеми Голанских висот можливі тільки при рішенні задачі додаткового забезпечення обох країн водою.

Про проблеми Сирії і Туреччини говорилося раніше. Варто лише додати, що навіть зараз, коли ГАП ще не повністю завершений, стік Євфрату на кордоні Туреччини і Сирії вже зменшився з 30 кубічних кілометрів в рік до 16 і продовжує скорочуватися. Взагалі Туреччина за роки потужного гідробудівництва з початку 70 років відібрала в цілому для заповнення водосховищ і іригаційних систем вже 16 кубічних кілометрів води.

У цих умовах Сирія поводиться аналогічним чином відносно Туреччини в межах іншого важливого водного басейну - річки Оронте, користуючись тим, що якраз Сирія володіє верхів'ями цієї річки і має можливість регулювати стік у напрямі Туреччини. Два гідровузли на цій річці - греблі Дестан і Махерде, а також водорегулятор в місті Джис-аш-Шугур(пригадуєте такий?) за твердженням Туреччини відбирають до 90% води з цієї річки.

Третій конфлікт на водній основі, який має Сирія - конфлікт з Йорданією по річці Ярмук. Нарешті, будучи транзитною країною для водних ресурсів, Сирія має більш ніж відчутні проблеми з Іраком.

Але як не дивно, це усе насіння. Дитячі іграшки в пісочниці. Головним мозолем, болячкою, виразкою - потрібне підкреслити, решту виділити червоним - являється курдське питання. Розглядати його поза водним контекстом - це як намагатися розглянути причини нинішньої кризи, не підозрюючи, що є така країна - Америка. І її валюта - долар.

Річ у тому, що витоки усіх найважливіших водних артерій регіону, а також потужні системи гірських озер верховий знаходяться - да-да-да. Саме там. У етногеографічному просторі Курдистану.

Думаю, що усвідомлення цього факту поза усіма іншими міркуваннями - а вони, безумовно, також є присутніми в чималій кількості - допомагає усвідомити і той факт, що визнання незалежності Курдистану для Туреччини немислимо. Рухне уся економіка країни, рухне уся ретельно вибудовувана упродовж півстоліття регіональна політика Туреччини - та загалом, життя треба буде розпочинати наново з набагато слабкіших позицій. Саме це центральне міркування зумовлює позицію Туреччини по відношенню до курдів. І саме тому будь-які контакти з курдськими організаціями сепаратистського толку роблять контактера лютим ворогом Туреччини.

Власне кажучи, це і є другий конфлікт Сирії і Туреччини. Не будучи ніяк зацікавленою в сепаратизмі курдів на своїй території, Сирія проте активно підтримує відношення з найбільш жорсткими прибічниками незалежності Турецького Курдистану. Зокрема, з РКП Оджалана. І саме такі речі не прощаються ніколи і нікому. Режим Асада вимушено знаходиться в клінчі з Туреччиною. І дуже схоже, що сьогодні нікому дати команду Брэк. Швидше, навпаки. Рефері тільки і чекає, щоб поставити питання: А ю реди? Бокс!

Оригінал тексту на WordPress

** У лісі є речі, про які можна думати, лежачи в моху, роками.

(Ф. Кафка.)

** ...у чоловіку, який більш менш вірно вгадує ваші почуття, є щось привабливе.

(А. де Боттон. Динаміка романтизму.)

** На початку життя думати про неї не хочеться, в середині - колись, а у кінці - надто пізно.

(В. Єрник. Альбом.)

** У невдачах не крах самих ідей, а тільки падіння людей, що їх, що проводили.

(В. Ключевский. Листи, щоденники, афоризми і думки про історію.)

** У суспільство несемо кращі манери і гірші почуття, в сім'ю будинку - навпаки.

(В. Ключевский. Листи, щоденники, афоризми і думки про історію.)

** У товариськості немає нічого від ненависті до людей, але саме тому так багато від презирства до них.

(Ф. Ніцше.)

** У досвіді інших вона шукала майстернішого вираження свого власного досвіду.

(А. де Боттон. Динаміка романтизму.)

** У природі немає протиріч.

(Люк де Вовенарг. Роздуми і максими.)

Як відомо, Нобель у своєму заповіті вирішив пожертвувати свій статок на присудження щорічних п'яти премій. В принципі, кожна з цих п'яти премій має і свої скандальні історії - слава богу, присуджуються вони більше 100 років, проте найбільші проблеми існують з Нобелівською премією миру. Річ у тому, що згідно із заповітом, вона є вищою нагородою за досягнення в області зміцнення світу  Точка. Проте заповіт Нобеля був змінений - випадок взагалі-то, скандальний. Тепер ця премія може присуджуватися не лише за досягнення в області боротьби за мир, але і в якості визнання за досягнення в правозахисній діяльності.

Усі прекрасно розуміють, що і без того дуже двозначне формулювання цієї премії після її зміни по суті перетворило непогану ідею на політиканство. Останній випадок з присудженням премії маловідомому китайському дисидентові відверто у противагу Китаю - факт цілком показовий.

Цікаво, що приблизно схожа ситуація спостерігається і в іншій міжнародній сфері - тільки набагато серйознішою. ООН. Організація, яка була створена як інструмент узгодження позицій країн за підсумками Другої світової війни.

Саме ці підсумки і стали визначальними для генеральної ідеї, яка була закладена в ООН, - агресія є тяжким злочином і повинна присікатися усією світовою спільнотою.

Для цього був створений цілком дієвий, хоча, безумовно, і цілком погрішимий інструмент - Рада Безпеки ООН. Він володіє следующимиполномочиями:

підтримувати міжнародний світ і безпеку відповідно до принципів і цілей Організації Об'єднаних Націй;

розслідувати будь-яку суперечку або будь-яку ситуацію, яка може привести до міжнародних тертя;

виносити рекомендації відносно методів врегулювання подібних суперечок або умов їх дозволу;

виробляти плани відносно визначення існування загрози світу або акту агресії і виносити рекомендації відносно необхідних заходів;

закликати членів Організації до здійснення економічних санкцій і інших заходів, не пов'язаних із застосуванням сили, для попередження або припинення агресії;

робити військові дії проти агресора;

виносити рекомендації відносно прийому нових членів і умов, на яких держави можуть стати учасниками Статуту Міжнародного Суду;

здійснювати в «стратегічних районах» функції Організації Об'єднаних Націй по опіці;

виносити Генеральній Асамблеї рекомендації відносно призначення Генерального секретаря і спільно з Асамблеєю вибирати суддів Міжнародного Суду.

Я виділив ті функції Ради Безпеки, які є його прерогативою при розгляді питань, пов'язаних з міжнародною безпекою. Уважно поглянувши на цей вичерпний список функціональних обов'язків, можна виявити, що в компетенцію Радбезу входять питання розгляду будь-якої ситуації, яка погрожує світу між будь-якими державами. Проте у тому випадку, якщо факт агресії або загроза міжнародному світу в діях держави відсутній - це не є навіть предметом розгляду Радбезу ООН.

Чому я розпочав з Нобелівської премії миру? Та тому, що в умовах розпаду міжнародного права з повноваженнями Ради Безпеки відбувається рівно те ж саме - усупереч своїй компетенції Радбез починає розглядати ситуації, які не можуть розглядатися, як агресія. Резолюція 1973 по Лівію - украй характерний приклад. Абсолютно внутрішній конфлікт, який не порушує питання, що стосуються Радбезу, - але він розглядає його, приймає рішення і на підставі цього рішення - знову ж таки усупереч усім процедурам відбувається агресія проти суверенної держави.

Власне, це і є розпад міжнародного права - коли воно прикриває незаконні дії.

Проте, Англія і Франція витягують новий проект нової резолюції, яка знову розглядатиме питання, що не відноситься до предмета ведення Радбезу. Більше того - Сирія, судячи з усього, сама піддалася міжнародній агресії, чому свідоцтво - події в місті Джиср аш-Шугур. Армія Сирії прямо зараз готується до відбиття цієї агресії - але так звана світова спільнота перевертає все з ніг на голову і намагається під впливом цієї провокації звинуватити саме Сирію. До речі - дуже цікаве питання про синхронність дій терористів і урядів Англії і Франції.

Начебто доки Росія досить твердо стоїть на позиції відмови взагалі розглядати будь-які резолюції по Сирії - мотивуючи це якраз невідповідністю подій, що відбуваються там, і функціями Радбезу. Правда, виникає питання по діях Росії в аналогічній ситуації по Лівії - але хоч би тут добре, що хоч так.

Дуже хотілося б сподіватися на те, що Росія таки згадає про свої інтереси - в які абсолютно не входить знищення залишків міжнародного права. І президент Медведєв не забуде, що він президент Росії, а не чиновник Держдепартаменту США.

ПС. До речі, якраз в цю тему - питання про миротворців Росії в Лівії. Ніяким боком Радбез ООН не може створити миротворчий контингент врегулювання внутрішнього конфлікту. І миротворить Росія - і будь-яка інша країна - може тільки з відома сторін конфлікту на підставі ЇХ рішення.